鞠婧祎

扫一扫关注微信二维码 2032奥运会主办地

行业新闻 ● INDUSTRY-NEWS

看你看我>新闻资讯 > 行业新闻 > 正文

护佑一方净土,内蒙古自治区土壤污染防治条例出台!

  土(tu)壤是经济社(she)会可持续发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)物质基础,关系着人民群众身(shen)体(ti)健康,关系着美(mei)丽内(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)建(jian)设(she),保(bao)护好(hao)(hao)土(tu)壤环境是推进生(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)建(jian)设(she)和(he)维护生(sheng)态(tai)安(an)全的(de)(de)(de)重(zhong)要内(nei)(nei)(nei)容。自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区人大常(chang)委(wei)会始终牢牢把(ba)握习近平总书记关于“把(ba)内(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)建(jian)成我国北方重(zhong)要生(sheng)态(tai)安(an)全屏障”的(de)(de)(de)战略定位(wei),按照“守(shou)好(hao)(hao)这(zhei)方碧绿(lv)、这(zhei)片(pian)蔚蓝(lan)、这(zhei)份纯净,坚定不移走生(sheng)态(tai)优先(xian)、绿(lv)色(se)发(fa)展(zhan)之路”的(de)(de)(de)要求,深入落(luo)实党中央和(he)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区党委(wei)关于生(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)建(jian)设(she)的(de)(de)(de)重(zhong)大决策部署,立足解决自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)突出问题,继2018年、2019年分别制(zhi)定出台自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区大气污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)条(tiao)例、水(shui)污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)条(tiao)例后,2020年11月26日又(you)表(biao)决通过(guo)了《内(nei)(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)区土(tu)壤污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)条(tiao)例》。务求以最(zui)(zui)严(yan)(yan)格(ge)制(zhi)度最(zui)(zui)严(yan)(yan)密法(fa)治(zhi)(zhi)助力打好(hao)(hao)打赢污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)攻坚战和(he)净土(tu)保(bao)卫(wei)战,让老百(bai)姓吃得放心(xin)、住得安(an)心(xin)。

  条例坚持以习近平生态文明思想为指引,依据上位法,从制度上进一步强化土壤污染管控和修复。

  

  一(yi)是坚(jian)持预防为主,保(bao)护(hu)(hu)优先。强(qiang)调(diao)土地(di)(di)使用(yong)权人从事土地(di)(di)开(kai)发活(huo)动(dong)、企(qi)业事业单位和其(qi)他生产(chan)经(jing)营者(zhe)从事生产(chan)经(jing)营活(huo)动(dong)时,采(cai)取有(you)效(xiao)措施,防止、减(jian)少污(wu)(wu)染产(chan)生。加(jia)强(qiang)未(wei)污(wu)(wu)染土壤的保(bao)护(hu)(hu),重(zhong)点保(bao)护(hu)(hu)未(wei)污(wu)(wu)染的耕地(di)(di)、林地(di)(di)、草地(di)(di)和饮用(yong)水水源地(di)(di),严格保(bao)护(hu)(hu)永久基(ji)本农田。

 
       二(er)是坚持风(feng)险管控,分类管理。通过(guo)普(pu)查(cha)、详查(cha)、调查(cha)、监(jian)测、风(feng)险评估掌握(wo)土(tu)壤环境状况(kuang)和(he)变化(hua)趋势,根据土(tu)地(di)的不同用途、不同污染(ran)程度(du),分类施策,规定不同的应(ying)对措施、管理要求,有效防范和(he)应(ying)对土(tu)壤污染(ran)风(feng)险。
 
       三(san)是(shi)进(jin)一步明确责(ze)任(ren),从严监(jian)管。细(xi)化土壤污(wu)染责(ze)任(ren)人、土地使用权(quan)人和政府(fu)(fu)三(san)者(zhe)的责(ze)任(ren),落实企(qi)业主(zhu)体责(ze)任(ren),强化污(wu)染者(zhe)责(ze)任(ren),强化政府(fu)(fu)及其相关(guan)部门的监(jian)管责(ze)任(ren),织(zhi)密保护土壤的责(ze)任(ren)网,防止土壤污(wu)染。

 

  条例共42条,重点规范、细化了以下内容:

 

  压实政府及各部门责任

 

  《条例(li)》进(jin)一步(bu)明确了旗县(xian)(xian)级以(yi)上人民(min)政府(fu)(fu),苏(su)木乡镇人民(min)政府(fu)(fu)、街道(dao)办事处以(yi)及旗县(xian)(xian)级以(yi)上人民(min)政府(fu)(fu)生态(tai)环境(jing)主(zhu)管部(bu)门(men)、农牧、自然资源、林(lin)业和草原等各级政府(fu)(fu)及主(zhu)管部(bu)门(men)的职责(ze)(ze)(ze),并建立土(tu)壤污染(ran)防(fang)(fang)治综合(he)协(xie)调机(ji)制(zhi)和土(tu)壤污染(ran)防(fang)(fang)治责(ze)(ze)(ze)任清单(dan)(dan)制(zhi)度,规定了旗县(xian)(xian)级以(yi)上人民(min)政府(fu)(fu)应当制(zhi)定生态(tai)环境(jing)保(bao)护责(ze)(ze)(ze)任清单(dan)(dan),落实相关部(bu)门(men)的土(tu)壤污染(ran)防(fang)(fang)治责(ze)(ze)(ze)任。 

  

  细化完善基本制度  

 

  《条例》规定了农用地土壤污染状况详查、农用地地块的重点监测由农牧、林业和草原等主管部门会同生态环境、自然资源等主管部门组织开展,重点行业企业用地土壤污染状况详查由生态环境主管部门会同自然资源、住房和城乡建设等主管部门组织开展,建设用地地块的重点监测由生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织开展。 
 

  补充完善保护制度

 

  明确了土壤污染重点监管单位名录制度。《条例》规定了盟行政公署、设区的市以上人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定,根据有毒有害物质排放等情况,制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录,向社会公开并适时更新;充实了土壤污染预防制度的内容。对于土壤污染防治中的某些重点领域和环节,如工矿企业废物、企业事业单位搬迁拆除活动、矿产资源开采、尾矿库、污水、污泥、输油输气管线、污水管网设施、储油罐、加油站等特定行业或领域的污染预防和监督管理,《条例》规定了有针对性的预防和管控措施;设立了涉重金属排放企业清单制度。《条例》规定,盟行政公署、设区的市以上人民政府生态环境主管部门应当制定涉重金属排放企业清单并适时更新,对清单内企业开展日常监管。
 

  加强农业投入品管理 

  防止农业面源污染 

 

  细化(hua)了农(nong)(nong)业投(tou)入(ru)品(pin)生(sheng)产(chan)(chan)、销(xiao)售、使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)各(ge)环节各(ge)方面的责任、监管及回收(shou)的具体(ti)内容。加强(qiang)农(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)农(nong)(nong)药(yao)、化(hua)肥、农(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)薄膜(mo)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)指(zhi)导(dao),控制农(nong)(nong)药(yao)、化(hua)肥、农(nong)(nong)膜(mo)等的使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)量。鼓(gu)励(li)、支(zhi)持单(dan)位和(he)个人(ren)采取以(yi)旧换新等方式回收(shou)农(nong)(nong)业投(tou)入(ru)品(pin)包装废弃(qi)物(wu)和(he)农(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)薄膜(mo)。苏木(mu)乡镇(zhen)人(ren)民(min)政府应当(dang)按照农(nong)(nong)牧主管部门指(zhi)导(dao)意见,组(zu)织建设苏木(mu)乡镇(zhen)农(nong)(nong)业投(tou)入(ru)品(pin)包装废弃(qi)物(wu)和(he)农(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)薄膜(mo)贮运(yun)站、嘎查村回收(shou)点;禁(jin)止向农(nong)(nong)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)排放重金属或者其他有(you)毒有(you)害物(wu)质含量超标的污(wu)水、污(wu)泥(ni),以(yi)及可能造成土壤污(wu)染的清(qing)淤(yu)底泥(ni)、尾矿(kuang)、尾渣;加强(qiang)对畜禽粪便等收(shou)集、贮存、利用(yong)(yong)(yong)(yong)、处置的监督管理(li)。鼓(gu)励(li)和(he)支(zhi)持农(nong)(nong)业生(sheng)产(chan)(chan)者采取措(cuo)施,降(jiang)低农(nong)(nong)业生(sheng)产(chan)(chan)过程中的污(wu)染。 

  实行分类管理 

  强化风险管控和修复

 

  区分(fen)(fen)农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)、建(jian)设用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和未利(li)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di),分(fen)(fen)类(lei)(lei)施策(ce),规定不同制(zhi)(zhi)度,明确(que)不同要求(qiu)。按照土壤污(wu)染(ran)程度和相关(guan)标准,将农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)划分(fen)(fen)为优先保护类(lei)(lei)、安全利(li)用(yong)类(lei)(lei)和严(yan)格管控类(lei)(lei)。对安全利(li)用(yong)类(lei)(lei)农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)块(kuai)(kuai)和严(yan)格管控类(lei)(lei)农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)块(kuai)(kuai),明确(que)了(le)具体的(de)(de)(de)风险管控措(cuo)施。并建(jian)立(li)了(le)源头管控制(zhi)(zhi)度。对安全利(li)用(yong)类(lei)(lei)农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)块(kuai)(kuai)以及(ji)周边地(di)(di)(di)(di)(di)(di)区采取环境准入限制(zhi)(zhi),严(yan)格控制(zhi)(zhi)新建(jian)、改建(jian)、扩建(jian)可能造(zao)成(cheng)农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)土壤污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)项目,排(pai)放重金属污(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)建(jian)设项目全面执行重金属重点(dian)污(wu)染(ran)物(wu)特别(bie)排(pai)放限值;已经建(jian)成(cheng)的(de)(de)(de),应当(dang)督(du)促责任人采用(yong)新技术、新工(gong)艺,减少对农(nong)(nong)(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)土壤的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)。细化了(le)建(jian)设用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)土壤污(wu)染(ran)风险管控和修(xiu)复名录制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)要求(qiu)。

  建立水土污染一体防治制度

 

  污染物含量超过风险管控标准的地块,污染状况调查报告应当包括地下水是否受到污染的内容。农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的,应当制定防治污染的方案并采取相应的措施。建设用地地块风险管控措施应当包括地下水污染防治的内容。需要实施修复的农用地地块或者建设用地地块,在修复方案中应当包括地下水污染防治的内容。 

 

上一篇:攻坚先锋 | 思想队伍齐保障 领导带头创先锋——“打好污染防治攻坚战我该怎么做”主题活动

下一篇:生态环境部发布《固定污染源废气 醛、酮类化合物的测定

友情链接

xml地图 | sitemap地图
记者追风崩溃嘶吼
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
马龙不吹球就吹手 中超 万古神帝 本田肖战 鲁迅 我们的新时代 一念永恒 王一博 小花仙斗罗大陆 圣墟 李沁 盗墓笔记 北京天空秒变油画 格力研发空调发电 逆天邪神 斗破苍穹 向往的生活第四季 如棋 专家解读诡异的云 相扑 大赢家 相扑 马斯克痛苦来源 猫和老鼠 五十公里桃花坞 盗御马 海贼王 中国男篮 马龙不吹球就吹手 刺客伍六七 南京急寻23日至26日去过该诊所人员 金球奖 动物世界 穿越火线 跑得快 李大钊 亚冠直播 完美世界 河南急需这些物资 造梦西游3 迪丽热巴 戴安娜王妃 驻华美军暴行档案 拜托了冰箱 坦克世界 守望先锋 盗墓笔记 你的婚礼 盗御马 今年盛夏气候预测 赵云 桂纶镁 张哲瀚 欢乐斗地主 亚洲杯 上海36.2万人转移朱婷手腕伤情严重 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360